Por: Dirección de Estudios CIG
Xavier Andrade / Iván Pisco / Leonard Quinde
Las exportaciones se han constituido en años recientes en un elemento de mucha mayor relevancia para la economía de Ecuador, esto incluso pese a ciertos elementos locales (por ejemplo, costos energéticos) y foráneos (costos logísticos) que han incidido negativamente, en términos generales, en la competitividad a nivel de mercados internacionales para varios de nuestros productos.
En términos de las cuentas nacionales, según cifras del Banco Central del Ecuador BCE, durante 2020 las exportaciones no petroleras de bienes y servicios sumaron USD 16.670 millones, equivalentes al 19% del PIB no petrolero de Ecuador en dicho año (21% en términos reales, es decir una vez descontado el efecto de las variaciones de precios), versus un nivel promedio de 17% observado entre 2007 y 2019.
Si se consideran únicamente las exportaciones no petroleras de bienes, según el BCE, durante 2020 se registraron ventas al exterior por USD 14.976 millones, lo que significó un incremento de 10% respecto al año anterior, esto en el contexto de las condiciones de mercado generadas por la emergencia sanitaria por COVID-19, teniéndose además que este buen desempeño ha logrado mantenerse durante este año, con un monto de ventas al exterior, hasta agosto, por USD 11.033 millones, un incremento de 14% respecto a lo registrado entre enero y agosto de 2020. Ver gráfico No. 1
Visto según el tipo de producto, es posible observar que entre 2015 y 2020 las ventas al exterior de productos primarios no petroleros lograron un notable desempeño, alcanzando un incremento en sus exportaciones a razón de 7% por año, mientras que las ventas al exterior de productos industrializados no petroleros experimentaron prácticamente un estancamiento, esto considerando que para el mismo período estas reportan una contracción a un ritmo de 0,1% por año[1].
Pese a la tendencia antes descrita, entre enero y agosto de este año, las ventas al exterior de productos industrializados no petroleros han logrado un repunte importante, con un incremento de 20% respecto a los niveles de enero-agosto 2020, principalmente por mayores exportaciones de cocinas (+203%) y de placas, láminas, hojas y tiras, de polímeros no celulares de propileno (+124%), además de mayores ventas al exterior de productos tradicionales tales como enlatados de pescado (+10%) y extractos y aceites vegetales (principalmente aceite de palma en bruto) (+16%).
A nivel de las exportaciones de productos primarios no petroleros, entre enero y agosto de 2021 destaca el desempeño logrado en las ventas al exterior de camarones, mismas que se incrementaron en 27% (aunque debe considerarse que estas exportaciones experimentaron una contracción de 2% en 2020), y las de oro, con un incremento de 105%, además de las exportaciones de concentrados de plomo y cobre (+317%). En contraste, las ventas al exterior de banano, uno de nuestros principales productos de exportación, registraron entre enero y agosto de este año una caída de 10%, esto como consecuencia tanto de un menor volumen exportado (-6% en términos de las toneladas comercializadas) y de un menor valor de exportación (-5% en términos del valor FOB por tonelada exportada). Ver cuadro No. 1
En términos generales y visto por países, Estados Unidos se mantiene como el principal destino de las exportaciones no petroleras de Ecuador, con ventas hacia dicho país por USD 3.189 millones en 2020. Pese a que Estados Unidos ha sido tradicionalmente nuestro principal socio comercial, el ritmo de crecimiento de nuestras exportaciones hacia dicho destino ha registrado un desempeño muy moderado, registrándose un incremento de apenas 1% por año entre 2015 y 2020, teniéndose por otro lado, que China ha llegado posicionarse como el 2do principal destino para las exportaciones no petroleras de Ecuador, con un monto de USD 2.821 millones en 2020, y un ritmo de crecimiento a razón de 38% por año entre 2015 y 2020. Cabe destacar que lo observado en la dinámica de las exportaciones hacia China ocurre principalmente por la amplia demanda de dicho país hacia el camarón ecuatoriano, de manera que en 2020 dichas exportaciones representaron el 71% del total de productos no petroleros exportados hacia China.
Visto por bloques comerciales y considerando aquellos bloques con los que Ecuador mantiene acuerdos comerciales, se observa que la Unión Europea (27) es el principal destino para los productos no petroleros de nuestro país, con un monto de ventas hacia dicho bloque por USD 3.301 millones en 2020, observándose además una expansión de estas exportaciones a razón de 5% por año. Por otro lado, en 2020 se observó un importante repunte en las ventas no petroleras de Ecuador hacia el bloque del EFTA, con un incremento de 368% respecto al año anterior, aunque dicho resultado obedece principalmente al incremento de las exportaciones de oro por parte de Ecuador hacia Suiza (pasaron de USD 8 millones en 2019, a USD 141 millones en 2020, mientras que entre enero y agosto de este año suman ya USD 165 millones).
Para el caso de las exportaciones primarias no petroleras de Ecuador, el principal destino de las mismas fue China, con una concentración del 23% respecto al total exportado por Ecuador durante 2020, seguido por Estados Unidos (22%), y Rusia (8%). Entre los 15 principales destinos de estas exportaciones se concentra el 78% del total de ventas al exterior de este tipo de productos. En lo que respecta a productos industrializados no petroleros, el principal destino para estas exportaciones es Estados Unidos (participación del 20% respecto al total de estas exportaciones durante 2020), seguido por Colombia (17%), y Perú (7%), teniéndose que entre los principales 15 destinos para este tipo de productos se concentra el 85% de nuestras exportaciones de los mismos. Ver cuadros No. 2 y 3
Actualmente las exportaciones hacia Estados Unidos son relativamente diversas, especialmente en lo que se refiere a productos industrializados, esto considerando que entre 10 grandes categorías de productos se concentra el 79% de lo exportado de este tipo de bienes hacia dicho destino. Durante 2020 varios productos experimentaron una mayor demanda desde Estados Unidos, destacando camarones (incremento de 46% respecto al año anterior), banano, oro, cacao, pescado, elaborados de banano, productos agrícolas en conserva, maderas terciadas y prensadas, artículos de madera y corcho, elaborados de cacao, entre varios otros, teniéndose además que estos productos (a excepción del banano, pescado, productos agrícolas en conserva, y elaborados de cacao) han logrado mantener su buen desempeño en ventas hacia Estados Unidos durante este año.
Para el caso de China y Rusia se observa una cesta de exportación mucho menos diversa, teniéndose para el caso del primer país una alta concentración de nuestras exportaciones en camarones y balsa (84% del total de exportaciones primarias no petroleras hacia dicho destino en 2020), y en harina de pescado y artículos de madera y corcho (73% respecto al total de su categoría), mientras que para el caso de Rusia se observa una alta concentración de lo exportado hacia dicho país en banano, camarones, flores naturales y café industrializado (participación del 96% respecto al total exportado hacia dicho país).
A nivel de la Unión Europea, se observa una cesta de exportación relativamente diversa a nivel de productos primarios, donde destacan las ventas hacia dicho bloque de banano, camarones, oro, flores naturales y cacao, con una participación de 94% respecto al total de esta categoría, mientras que a nivel de productos industrializados se observa una mucho menor diversidad en la cesta exportable, en la cual destacan los enlatados de pescado, jugos y conservas de frutas, y elaborados de banano, con una participación del 82%. Ver cuadros No. 4, 5, 6 y 7
Ranking de exportadores
Durante 2020, los 25 mayores exportadores de productos primarios no petroleros de Ecuador registraron ventas al exterior por más de USD 5.120 millones, mientras que los 25 mayores exportadores de productos industrializados no petroleros lograron ventas hacia el exterior por más de USD 1.769 millones. Ver cuadros No. 8 y 9